市職業(yè)教育產教融合工作聯(lián)席會議成員單位，各縣市區(qū)發(fā)改局、教育局：

 

　　《宜昌市職業(yè)教育2020年產教融合工作方案》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：1.宜昌市職業(yè)教育2020年產教融合工作方案

 

　　　　　2.宜昌市職業(yè)教育產教融合部門聯(lián)席會議制度

 

　　宜昌市發(fā)展和改革委員會

　　宜昌市教育局

　　2020年6月18日

 

　　附件1：

 

 

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）、國家發(fā)改委、教育部等六部門《關于印發(fā)國家產教融合建設試點實施方案的通知》（發(fā)改社會〔2019〕1558號）精神，進一步推進我市職業(yè)教育產教融合工作，不斷增強職業(yè)教育服務產業(yè)高質量發(fā)展能力，結合我市實際，制定本工作方案。

 

　　一、指導思想

 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照統(tǒng)籌協(xié)調、共同推進、服務需求、優(yōu)化結構、校企協(xié)同、合作育人原則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導多元主體共同參與，促進人才培養(yǎng)供給側和產業(yè)發(fā)展需求側結構要素全方位融合，為宜昌高質量發(fā)展提供技術技能人才支撐。

 

　　二、主要措施

 

　?。ㄒ唬┙⒙殬I(yè)教育產教融合部門聯(lián)席會議制度

 

　　產教融合部門聯(lián)席會議由發(fā)改、教育牽頭，經信、財政、人社、國資、政務服務和大數(shù)據(jù)管理及涉及千億產業(yè)的有關行業(yè)主管部門等單位組成，牽頭部門的負責人擔任召集人。聯(lián)席會議主要解決全市職業(yè)教育產教融合工作中需要部門間溝通協(xié)調的重點難點問題，每年召開一次會議。

 

　　（市發(fā)改委、市教育局牽頭，市經信局、市財政局、市人社局、市國資委、市稅務局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、涉及千億產業(yè)的有關行業(yè)主管部門按照職責分工負責）

 

　?。ǘ┨剿鹘⒔y(tǒng)一的產教融合信息平臺

 

　　運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，整合部門資源，探索建立覆蓋全市的產教融合綜合信息服務平臺，匯聚區(qū)域和行業(yè)的產業(yè)發(fā)展、人才供需、校企合作、項目研發(fā)、技術服務等各類信息，向各類主體提供精準化產教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和其他相關服務，為產業(yè)與職業(yè)教育融合提供有效便捷的交互式服務，構建資源共享共用的新模式。積極探索推動企業(yè)和職業(yè)院校(含高職、中專、職高、技校，下同）建設資源共享型，集實踐教學、社會培訓、企業(yè)真實生產和社會技術服務于一體的高水平職業(yè)教育實訓基地。

 

　?。ㄊ邪l(fā)改委、市經信局牽頭，市教育局、市人社局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局等按照職責分工負責）

 

　?。ㄈ┡嘤ㄔO產教融合型企業(yè)

 

　　培育建設產教融合型企業(yè)，將深度參與校企合作并取得突出成效，重視職工教育培訓，發(fā)揮引領作用，綜合實力較強的企業(yè)，認定為“宜昌市產教融合型企業(yè)”。對產教融合型企業(yè)，教育、人社部門優(yōu)先安排職業(yè)院校學生實習、就業(yè)；經信部門在技術改造、新技術新產品推廣應用、工業(yè)設計等生產性服務業(yè)、服務型制造、綠色發(fā)展、兩化融合、中小企業(yè)公共服務平臺建設等方面予以優(yōu)先支持；發(fā)展改革等部門在技術改造、新產品研發(fā)等項目建設上予以優(yōu)先支持。從2020年起，每年組織建設培育市級產教融合型企業(yè)30家左右，并積極向上推薦申報國家、省產教融合型企業(yè)。

 

　?。ㄊ邪l(fā)改委、市經信局、市教育局牽頭，市財政局、市人社局、市稅務局等按照職責分工負責）

 

　?。ㄋ模┙⒊B(tài)化的校企對接工作機制

 

　　廣泛搭建各類校企合作平臺，由市教育局聯(lián)合市直行業(yè)主管部門，依托宜昌三峽職教集團平臺，每年分行業(yè)（產業(yè)）定期舉辦校企對接活動。組織好“校企合作懇談會”、“職業(yè)院校企業(yè)行”、“教師下企業(yè)鍛煉”、“企業(yè)進校園”、“全市職業(yè)院校學生技能大賽”、“全市技能狀元大賽”等常規(guī)校企對接活動。

 

　?。ㄊ薪逃譅款^，市人社局、市發(fā)改委、市經信局、市住建局、市文化旅游局、市農業(yè)農村局等部門按照職責分工負責）

 

　?。ㄎ澹嫿óa教融合專業(yè)體系

 

　　由市教育局制定加強職業(yè)院校專業(yè)建設的指導意見，不斷建立健全職業(yè)院校專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整機制，堅持把市場供求、就業(yè)質量作為學校調整專業(yè)，確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)。開展職業(yè)院校專業(yè)建設專項調研，開展職業(yè)院校對接地方產業(yè)專項活動，引導職業(yè)院校對接產業(yè)鏈，完善專業(yè)鏈，建設專業(yè)群。集中力量辦好地方急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的學科專業(yè)，服務千億產業(yè)需要，2020年重點建設文化旅游類等特色專業(yè)群。

 

　?。ㄊ薪逃譅款^，市發(fā)改委、市人社局、市經信局、市住建局等部門按照職責分工負責）

 

　?。┩七M產教協(xié)同育人

 

　　持續(xù)深入推進學徒制人才培養(yǎng)，加大“訂單式”人才培養(yǎng)力度，出臺《訂單班考核獎勵辦法》，建立學校和本地企業(yè)聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、協(xié)同育人的激勵機制。將在宜就業(yè)率納入對職業(yè)院校工作考核的重要內容，落實在宜就業(yè)穩(wěn)崗一年獎勵政策，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生在宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

 

　　（市教育局牽頭，市財政局、市發(fā)改委、市人社局、市經信局、縣市區(qū)政府等按照職責分工負責）

 

　?。ㄆ撸┘訌娦袠I(yè)性職教集團（專業(yè)聯(lián)盟）建設

 

　　以文化旅游、化工等產業(yè)為試點，引導市內行業(yè)龍頭企業(yè)、高職院校牽頭，大中型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科研院所等多方參與，建設覆蓋全產業(yè)鏈、輻射區(qū)域產業(yè)發(fā)展的行業(yè)性職教集團（專業(yè)聯(lián)盟）。開展多元主體共建職業(yè)教育集團的改革試點，探索建立以資本為紐帶、專業(yè)為支撐的緊密型職教集團。

 

　?。ㄊ薪逃譅款^，市發(fā)改委、市人社局、市經信局、市文化和旅游局等部門按照職責分工負責）

 

　?。ò耍┙⒙殬I(yè)教育產教融合激勵機制

 

　　發(fā)揮企業(yè)產教融合重要主體作用，完善校企合作激勵機制，激發(fā)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的內生動力。落實稅收優(yōu)惠政策，對企業(yè)與學校簽訂校企合作協(xié)議，支付學校學生在企業(yè)實習的報酬，準予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除；企業(yè)發(fā)生的與學校學生實習、教師實踐活動相關的合理費用，準予按稅法規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。

 

　?。ㄊ胸斦譅款^，市人社局、市教育局、市經信局、縣市區(qū)政府按照職責分工負責）

 

　　附件2：

 

 

　　為認真貫徹落實《市人民政府關于進一步推進職業(yè)教育發(fā)展的意見》（宜府發(fā)﹝2018﹞26號）要求，切實加強對職業(yè)教育產教融合工作的組織領導和協(xié)調溝通，經市政府同意，建立職業(yè)教育產教融合工作部門聯(lián)席會議制度。

 

　　一、主要職能

 

　　貫徹落實市委、市政府關于職業(yè)教育產教融合工作的決策部署；統(tǒng)籌協(xié)調全市職業(yè)教育產教融合工作需要部門間溝通解決的重難點問題；研究制定全市職業(yè)教育產教融合相關政策措施，部署實施改革創(chuàng)新重大事項。

 

　　二、成員單位及職責

 

　　部門聯(lián)席會議設召集人2人，由牽頭部門市發(fā)改委、市教育局的負責人擔任召集人，成員單位包括市發(fā)改委、市教育局、市經信局、市財政局、市人社局、市國資委、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市稅務局，涉及千億產業(yè)的有關行業(yè)主管部門。各成員單位主要職責如下：

 

　　市發(fā)改委：負責把職業(yè)教育產教融合工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，配合市教育局編制職業(yè)院?；A設施建設規(guī)劃，負責產教融合建設試點、“產教融合型企業(yè)”認定等相關工作，承擔全市職業(yè)教育產教融合部門聯(lián)席會議組織聯(lián)絡和協(xié)調等日常工作。

 

　　市教育局：負責建立常態(tài)化校企對接工作機制，構建產教融合專業(yè)體系，加強職教集團（專業(yè)聯(lián)盟）建設，推進產教融合人才培養(yǎng)改革，配合市發(fā)改委做好產教融合建設試點、“產教融合型企業(yè)”認定等相關工作。

 

　　市經信局：支持并研究制定促進企業(yè)參與校企合作的具體辦法，支持相關行業(yè)協(xié)會參與產教融合的指導、服務。

 

　　市財政局：負責落實職業(yè)教育產教融合各項財政支持政策，提供經費保障，及時劃撥相關經費等。

 

　　市人社局：負責建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度，負責技工學校產教融合相關工作。

 

　　市國資委：指導市屬企業(yè)貫徹國家和省市產教融合方針政策，結合戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)定位，積極主動參與職業(yè)教育產教融合工作。

 

　　市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局：負責產教融合信息平臺建設的技術支持服務。

 

　　市稅務局：負責貫徹落實國家、省市有關支持職業(yè)教育產教融合的稅收減免等優(yōu)惠政策，明確涉及職業(yè)院校和相關企業(yè)稅收優(yōu)惠的申請條件、辦法和辦理程序等。

 

　　涉及千億產業(yè)的有關行業(yè)主管部門：負責提供本行業(yè)產業(yè)發(fā)展情況、人才需求信息，為相關專業(yè)產教融合工作搭建平臺、提供指導和支持。涉及千億產業(yè)的有關行業(yè)主管部門主要有：市農業(yè)農村局、市商務局、市住建局、市衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市交通運輸管理局等。

 

　　根據(jù)工作需要，聯(lián)席會議可邀請其他相關部門和單位參加。聯(lián)席會議辦公室設在市發(fā)改委，主任由市發(fā)改委相關科室的負責同志兼任。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位有關處室負責同志擔任。

 

　　三、工作規(guī)則

 

　　聯(lián)席會議每年召開1次，也可根據(jù)工作需要臨時召開專題會議，由召集人主持。聯(lián)席會議以紀要形式明確會議議定事項，印發(fā)各成員單位及有關方面貫徹落實，重大事項按程序報市政府批準。聯(lián)席會議辦公室可根據(jù)工作需要，組織成員單位開展聯(lián)合督導調研，對成員單位職業(yè)教育產教融合工作進行督促檢查，并將有關情況報告聯(lián)席會議。

 

　　四、工作要求

 

　　各成員單位要按照方案和職責分工，積極研究職業(yè)教育產教融合有關問題，制定相關配套政策措施或提出政策建議；按要求參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議確定的工作任務和議定事項；互通信息、相互支持、密切配合，形成合力。