近期,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》(第22號令)(見附件),修訂了汽車產業(yè)項目管理辦法,現予以轉發(fā)。經省政府同意,我委將《省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(湖北省2017年本)的通知》(鄂政發(fā)〔2017〕23號)涉及汽車產業(yè)投資方面作了相應調整。有關備案管理事項通知如下:
一、汽車產業(yè)投資項目備案管理
備案權限作相應調整,依據《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》,汽車整車投資項目由省級發(fā)展改革部門備案;依據《湖北省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》,汽車其他投資項目按照屬地原則備案。其他汽車產業(yè)投資政策請嚴格按照《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》執(zhí)行。
二、加強汽車產業(yè)投資項目協同監(jiān)管
各級地方政府不得妨礙市場公平競爭,違規(guī)為汽車投資項目提供稅收、資金、土地等優(yōu)惠條件。
對涉及產業(yè)安全的新建、兼并重組和股權變更等重大汽車投資項目,有關部門應按規(guī)定及時進行反壟斷審查。涉及外商投資的,還應按規(guī)定進行安全審查。
各市、州、縣發(fā)展改革委(局)應與規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、安全生產、金融及行業(yè)管理等部門建立健全協同監(jiān)管和聯合執(zhí)法機制,提高監(jiān)管執(zhí)法效率。
對各級發(fā)展改革部門在監(jiān)督管理中查實違規(guī)的汽車投資項目,由備案機關撤銷其備案并抄送相關部門,由規(guī)劃、國土、環(huán)境保護、安全生產、金融及行業(yè)管理等部門進一步處理。對經認定的嚴重失信主體,實施聯合懲戒。違反法律規(guī)定的,依法進行處罰。
各級發(fā)展改革部門要建立健全監(jiān)督責任制和責任追究制,加強汽車投資項目事中事后監(jiān)管。對不依法履行監(jiān)管職責或者監(jiān)督不力的單位,給予約談、通報,責令限期整改;逾期不改正的,在整改到位前暫停備案。對負有責任的領導人員和直接責任人員,依法依規(guī)給予問責、處理。
三、 加強汽車投資項目產能監(jiān)測和統(tǒng)計
(一)汽車整車和關鍵零部件企業(yè)應將上年度相關產品產量、建成產能、在建產能和規(guī)劃產能情況,于每年1月底前上報省級發(fā)展改革工業(yè)處;
(二)各市、州、直管市及神農架林區(qū)發(fā)展改革委應及時掌握本地區(qū)相關汽車產品生產情況和產能變化情況,于每年1月底前將本地區(qū)上年度產量和產能匯總情況上報省發(fā)展改革委工業(yè)處。
附件:國家發(fā)展和改革委員會汽車產業(yè)投資管理規(guī)定
湖北省發(fā)展和改革委員會
2019年1月11日
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